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长沙市医疗机构依法执业监督检查工作圆满完成

时间:2017-08-15来源:长沙市卫生计生综合监督执法局

根据国家、省、市卫计委《关于开展依法执业督查的通知》的有关文件精神,结合工作实际,我市于2017年1月至2017年7月开展了医疗机构依法执业专项监督检查工作,现已圆满完成。本次监督检查分为三个阶段进行。

第一阶段,从加强事前、事中监督的角度,强化正面教育,预警在先,对医疗机构的执业行为加以引导和规范,通过严格制度规范让其“不能为”。一是预警在先。2017年3月16日,市局组织召开了2017年医疗卫生机构负责人卫生监督工作会议,会上通报了2016年度依法执业工作情况,布置了2017年度医疗机构依法执业工作,下发了《关于进一步加强我市医疗卫生机构依法执业管理工作的通知》(长卫监局发〔2017〕13号),要求各医疗卫生机构认真学习卫生法律法规,严格遵照卫生法律法规,全面开展自查和梳理工作。二是郑重承诺。我市医疗机构均签署了《医疗机构依法执业承诺书》,向社会郑重承诺认真贯彻执行《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,严格依法执业,杜绝非法行医行为。三是全面自查。要求全市医疗机构均对照法律法规要求,全面开展依法执业自查,对发现的问题进行了全面认真整改。

第二阶段,从事中事后监管的角度,严厉打击违法犯罪,加强反面典型宣传教育,使医疗机构充分认识到违法违纪的危害,通过严格执法而强化警示作用使其“不敢为”。一是依法监督执法。我市卫生计生综合监督执法机构对发现的医疗机构和医务人员违法违规执业行为,依法严肃查处到位。本次专项行动中,共对市辖区内2348家医院、门诊部、诊所中的2010家进行抽查,查处案件222件。其中,简易程序15起,一般程序207起;罚款203起,罚没金额共计人民币105.9723万元,暂停执业3家,吊销执业证书1起,涉嫌犯罪移送司法机关1起。二是密切协调配合。对不属于卫生计生行政部门管辖范围的违法行为,依法及时通报或移送相关部门,本次专项行动中发现涉嫌违法发布医疗广告,通报或移送工商部门的6起;发现涉嫌刑事犯罪的,依法移送司法机关。三是开展宣传攻势。本次专项行动中,市局统一印制了打击非法行医4种宣传画报共4000张、4种宣传三折页共20000份、1种宣传二折页共5000份、1种安全就医手册5000本等多种形式的宣传资料,全市卫生计生综合监督执法机构共发放宣传资料34000份;市局编制了简报3篇,在大众卫生报、长沙晚报、潇湘晨报发布新闻稿件4篇,在健康长沙、长沙医疗、市局官网发布5篇消费预警,大力宣传安全就医知识,曝光典型案例,警戒医疗机构依法执业,引导群众举报线索、参与监督。

第三阶段,深入推进法律法规的学习教育,不断提高医疗机构负责人的思想认识、守法意识和共治观念,通过增强自身“免疫力”促其“不想为”。全市卫生计生行政机关及其综合监督执法机构高度重视对医疗机构及医务人员的学法培训及普法宣传,边执法、边普法,以学法培训及普法宣传为基点,提高医疗机构负责人及其工作人员学法守法意识。

通过规范医疗执业行为和惩治违反医疗卫生法律法规的行为来维护医疗秩序和保证就医安全,是监督和执法的最主要功效。执法监督的过程,就是规范行为的过程,就是纠偏补正的过程。总之,我们要不断强化“不能为”的制度建设、“不敢为”的惩戒警示和“不想为”的素质教育,努力把依法执业的工作抓实做细。

                                  

                                                                    

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